Major Armando Alves de Oliveira Souza
O Justified Accord é um exercício militar focado na capacidade e na interoperabilidade dos países africanos em apoio às operações de manutenção da paz sob a égide das Nações Unidas e da União Africana. Ele busca avaliar as habilidades dos países participantes na condução de operações de manutenção da paz e melhorar as relações bilaterais e regionais entre as nações envolvidas.
O exercício também tem como foco a construção de parcerias entre o Exército dos EUA na África e as forças militares da África Oriental, sendo projetado para incrementar a capacidade de resposta às ameaças à segurança regional em razão de ações de organizações extremistas e violentas.
Desde 2017, o Justified Accord alterna-se, anualmente, ora como um exercício de treinamento de campo, ora como um exercício de simulação, sendo o Comando Africano dos EUA (United States Africa Command) e a Força-Tarefa da Europa Meridional do Exército dos EUA para a África (Southern European Task Force-Africa) responsáveis pela condução da atividade. O exercício conjunto visa permitir o desenvolvimento de operações futuras, manter o acesso estratégico e construir a capacidade dos parceiros para diminuir influências, agressões e ações contra a soberania dos países africanos.
Em 2018, a atividade ocorreu na Uganda e, em 2019, foi sediada na Etiópia. Nessas duas edições, o Justified Accord reuniu parceiros militares da África Oriental, militares dos EUA, aliados ocidentais e organizações internacionais a fim de realizar planejamentos e coordenações de forma conjunta. Da mesma forma, o exercício teve como foco a melhoria da capacidade dos participantes para operações de manutenção da paz e a preparação de recursos humanos, tendo sido uma oportunidade ímpar para o emprego de procedimentos relativos à Missão da União Africana na Somália (AMISOM) em tempos de instabilidade e de crises.
No corrente ano, a atividade, que ocorreu no período de 28 de fevereiro a 18 de março, integrou mais de 20 países que se reuniram no Quênia com o propósito de trocar informações e de focar em operações de manutenção da paz. No total, o exercício contou com a participação de cerca de 800 pessoas, dentre integrantes dos EUA, de interagências, da União Africana e da OTAN. O Justified Accord 22 consistiu em um exercício multicomponente e multinacional com o objetivo de aumentar a prontidão e apoiar a paz duradoura no continente africano. O cenário fictício foi voltado para a problemática vigente na Somália, país assolado por uma grave crise política e econômica, potencializada por ações do grupo terrorista islâmico Al-Shabaab.
O Justified Accord 22 foi desenvolvido como um exercício multinacional de treinamento de campo, de posto de comando e de treinamento médico a fim de aprimorar as operações de manutenção da paz na região. Por meio da cooperação constante e do trabalho em equipe, os países participantes realizaram um exercício bem-sucedido, aprendendo e trocando informações para as melhores práticas no futuro.
O Brasil marcou sua presença no Justified Accord 22 após receber um convite dos EUA para observar o exercício. A participação brasileira foi uma excelente oportunidade para a troca de experiências com os militares que atuaram na organização das atividades, bem como com os demais observadores e integrantes de diversas nações e organismos.
O País passou a ser considerado um aliado preferencial extra OTAN no ano de 2019 . O status permite a compra de armamentos e de tecnologia militar, assim como o aprofundamento da cooperação bilateral com os EUA. A medida também facilitou o aumento da colaboração em soluções de defesa e a intensificação de intercâmbios militares entre os dois países. Dessa forma, ao aceitar o convite americano para a participação no Justified Accord, o Brasil reforça seus laços diplomáticos com os EUA, contribuindo para uma maior interação entre as duas nações.
O entorno estratégico do Brasil compreende a América do Sul, a Antártida, o Atlântico Sul e os países da costa oeste da África. Uma vez que grande parte dos países africanos participantes do Justified Accord 22 faz parte do entorno estratégico brasileiro, a presença do Brasil no exercício foi uma grande oportunidade para confirmar os laços de cooperação na área de defesa com aqueles países. Outrossim, a experiência e os conhecimentos adquiridos no Justified Accord 22 foram de grande relevância para o Brasil, pois permitiu manter recursos humanos aptos a operar em um ambiente multinacional e em condições de atender a possíveis demandas, tendo como objetivo maior a paz e a segurança mundial.
Por fim, houve a ampliação da presença internacional da Instituição, em alinhamento às Diretrizes do Comandante do Exército. Desta forma, o País confirmou, mais uma vez, sua importância no concerto das nações, contribuindo para sua projeção e maior inserção no contexto global.